इस सप्ताह की शुरुआत में, नोवगोरोड क्षेत्र के कृषि मंत्रालय ने इस क्षेत्र में कृषि पर्यटन के विकास की संभावनाओं पर एक गोलमेज सम्मेलन आयोजित किया था। आयोजन का स्थान नोवगोरोड जिले के इलमेन गांव था, जहां कृषि-औद्योगिक परिसर और पर्यटन के प्रबंधक, उद्यमी और किसान देश के मनोरंजन क्लब में एकत्र हुए थे।
लेकिन उन्हें आराम करने का मौका नहीं मिला। लेकिन - मैं काम करने में कामयाब रहा। इस उद्देश्य के लिए, वहाँ, झील जिले के सुरम्य विस्तार में, बैठक के प्रतिभागियों ने इकट्ठा किया और चर्चा की कि न केवल राज्य से अनुदान के लिए धन कैसे प्राप्त किया जाए, बल्कि यह भी कि सभी के लिए क्या उपयोगी हो सकता है। आतिथ्य उद्योग की मदद कैसे करें।
नोवगोरोडस्काया ज़ेमल्या परियोजना में, एग्रोटूरिज्म कंसल्टिंग एंड इनोवेशन सेंटर के निदेशक इग्नाट पोटापोव ने एग्रोटूरिज्म अनुदान की सूक्ष्मताओं के बारे में 53 समाचारों को बताया।
- सामान्य तौर पर, ग्रामीण पर्यटन और कृषि पर्यटन के विकास से जुड़ी हर चीज अब प्राथमिकता है, जिसमें कई क्षेत्रों में रोस्टोरिज्म और रूस के कृषि मंत्रालय दोनों शामिल हैं। यह विषय प्रासंगिक है क्योंकि महामारी के दौरान लोग प्रांत की ओर भागे। इसके अलावा, वह न केवल पर्यटन स्थलों का दौरा करने के लिए प्रांत में भाग गया, बल्कि सख्ती से बोलते हुए, वह ज्यादातर समय वहां रहना पसंद करता है।
जो लोग देर-सबेर गांव चले गए, वे सोचते हैं कि यहां रहने के अलावा क्या किया जाए। और फिर अपना खुद का कृषि व्यवसाय संचालित करने के लिए बहुत अच्छे अवसर हैं।
रूस का कृषि मंत्रालय, पारंपरिक कृषि व्यवसाय के अलावा, पारंपरिक रूप से अनुदान देता है जो ग्रामीण क्षेत्रों में उद्यमिता के विकास को प्रोत्साहित करता है, एक और दिशा का कार्यान्वयन - अपने खेत में पर्यटक घटक का कनेक्शन। कृषि पर्यटन में मुख्य रूप से कमोडिटी उत्पादक शामिल होते हैं - वे लोग जो पहले से ही व्यावसायिक रूप से कृषि व्यवसाय में लगे हुए हैं और कृषि उत्पाद बनाते हैं। हम कृषि उत्पादों की बिक्री से कम से कम 70 प्रतिशत आय की बात कर रहे हैं।
- हमारी परियोजना "नोवगोरोड लैंड" में हमने पहले ही अपने प्रकाशनों के नायकों को सामूहिक खेत, किसान, किसान का मुखिया बना दिया है। लेकिन आखिरकार, कृषि व्यवसाय करना कृषि पर्यटन से थोड़ा अलग है। पर्यटन और कृषि वास्तव में अलग-अलग चीजें हैं। उन्हें जोड़ा जा सकता है, लेकिन फिर भी एक पर्यटक प्रबंधक और एक किसान की क्षमता और मानसिकता भी अलग है। क्या करें?
- आइए मान लें: यह व्यवसाय विविधीकरण है, जब मुख्य रूप से कृषि उत्पादों के उत्पादन पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। और अनुदान "एग्रोटूरिज्म" का उद्देश्य विशेष रूप से कृषि उत्पादों को बढ़ाना है। हालांकि, यह किसान को और पर्यटन स्थल के कार्यान्वयन से अतिरिक्त आय प्राप्त करने का अवसर देता है। मुझे लगता है कि बाजार संबंध इस क्षण को नियंत्रित करेंगे।
- और कृषि पर्यटन अनुदान क्या देता है?
- सबसे पहले, असली पैसा। अनुदान ही परियोजना के लिए वित्तीय सहायता ग्रहण करता है। किसान जो परियोजना आयोग को प्रस्तुत करता है, उसमें अनुदान राशि और उसके स्वयं के धन शामिल होते हैं। अनुपात उस अनुदान की राशि के आधार पर निर्धारित किया जाता है जिसे वह प्राप्त करने की योजना बना रहा है। उदाहरण के लिए, यदि वह तीन मिलियन रूबल प्राप्त करना चाहता है, तो वह इन निधियों का दस प्रतिशत सह-वित्त करेगा। और अगर वह अधिकतम राशि प्राप्त करना चाहता है - दस मिलियन रूबल - तो वह 25 प्रतिशत सह-वित्त करेगा। उसकी धनराशि को अनुदान राशि में जोड़ दिया जाता है और परियोजना प्राप्त कर ली जाती है।
नोवगोरोड फार्म रेजनिक की परियोजना 14.2 मिलियन रूबल है। बोंडारेव की परियोजना - 13.4 मिलियन रूबल। इन परियोजनाओं में दस लाख की राशि अनुदान है, जो दोनों को प्रदान की जाती है। तो, यह वास्तविक धन है जो अनुदेयी के खाते में आता है, लेकिन वह इसे केवल उन लक्षित क्षेत्रों पर खर्च कर सकता है जो वह अपनी व्यावसायिक योजना में बताता है। इसमें होने वाले व्यय की योजना में, जिन वस्तुओं के लिए अनुदान खर्च करने की योजना है, उनका उल्लेख किया गया है। और केवल इन क्षेत्रों में और निर्दिष्ट राशि में ही वह इस पैसे को खर्च कर सकता है। वे बजटीय हैं, और इस अनुदान की निगरानी कृषि मंत्रालय द्वारा आवेदन की मंजूरी की तारीख से पांच साल तक की जाती है।
— संयोग से या नहीं, इसी नाम के कंट्री क्लब इल्मेन के नोवगोरोड गांव को गोलमेज के आयोजन स्थल के रूप में चुना गया था, और क्यों?
- नहीं, संयोग से नहीं। तथ्य यह है कि बहुत समय पहले हमारे संगठन - सेंटर फॉर कंसल्टिंग एंड इनोवेशन "एपीके" - और सेंटर फॉर कल्चर ऑफ क्राफ्ट्स एंड टूरिज्म डेवलपमेंट "इलमेन" के बीच एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। विक्टर एस्टापेंको और मैंने एक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए, क्योंकि यह वही संगठन है जो नोवगोरोड क्षेत्र में ग्रामीण पर्यटन के विकास के लिए एक संघ बनाने की कोशिश कर रहा है। वे कई वर्षों से व्यापार कर रहे हैं और हमारे क्षेत्र में इस दिशा के विकास को गति देने के लिए समान विचारधारा वाले लोगों को अपनी ओर आकर्षित करते हैं।
एक-दूसरे से बात करने के बाद, यह महसूस करते हुए कि बातचीत करते समय हर किसी के क्या फायदे हैं, हमने पहला परीक्षण, पायलट कार्यक्रम बनाने का फैसला किया, जो इलमेन के आधार पर आयोजित किया गया था। जैसा कि समीक्षाओं से पता चलता है, इस घटना के बाद, सभी ने इसे पसंद किया, और लोग छोड़ना भी नहीं चाहते थे। हम एक दूसरे के साथ अधिक बात करना चाहते थे, प्रश्न पूछना चाहते थे, कुछ अन्य वस्तुओं को देखना चाहते थे, इसलिए मुझे लगता है कि हम उनके साथ मिलकर इस विषय को समर्पित घटनाओं की एक श्रृंखला करेंगे। यह, कम से कम, इस एक क्षेत्र में काम करने वाले लोगों के लिए एक अच्छा प्रोत्साहन है - उद्यमी, किसान किसान, कृषि उत्पादक, अनुभवों का आदान-प्रदान करने, संवाद करने और शायद एक दूसरे से सर्वोत्तम तंत्र अपनाने में सक्षम होने के लिए।
— क्या पूरे नोवगोरोड क्षेत्र के प्रतिनिधि थे?
- हमने इस क्षेत्र में रुचि रखने वाले सभी लोगों को इकट्ठा किया। नगर पालिका प्रशासन के प्रतिनिधि भी थे, क्योंकि उनके माध्यम से क्षेत्र में इस दिशा की जानकारी सभी स्थानीय निवासियों तक पहुंचेगी। नगर पालिकाएं मुख्य रूप से पहले यह पता लगाने और यह देखने में रुचि रखती हैं कि यह कैसे काम करती है, और फिर दूसरों को आकर्षित करती है। लेकिन उनके अलावा, ऐसे उद्यमी भी थे जो बिना "कृषि" घटक के विशुद्ध रूप से ग्रामीण पर्यटन में लगे हुए थे। और, निश्चित रूप से, हमारे किसान, जो परंपरागत रूप से इस क्षेत्र में रुचि रखते हैं और हमने पहले भी उनके साथ बातचीत और सहयोग किया है।
— क्या ऐसी परिस्थितियाँ हैं जब, उदाहरण के लिए, एक खेत का मुखिया या एक किसान कृषि व्यवसाय में संलग्न होना चाहता है, लेकिन यह नहीं जानता कि कहाँ से शुरू करें?
- दरअसल, बैठक में अलग-अलग लोग थे। और जो विशुद्ध रूप से पर्यटन में लगे हुए थे और यह नहीं जानते थे कि कृषि व्यवसाय कैसे शुरू किया जाए। किसी भी व्यवसाय की शुरुआत में, यह हमेशा बहुत महत्वपूर्ण होता है कि वे आपकी मदद करें। और संघीय पर्यटन एजेंसी और रूस के कृषि मंत्रालय दोनों से ऐसी सहायता है। सबसे पहले, एक नौसिखिया को पूछना चाहिए कि पहले चरण में उसे किस प्रकार की सहायता और सहायता मिल सकती है।
मैं प्रोफ़ाइल अनुदान "एग्रोटूरिज्म" के बारे में बात करने आया था, लेकिन लोगों के पास तुरंत अनुदान "एग्रोस्टाराप" की दिशा के बारे में प्रश्न थे, जो लोगों को कृषि व्यवसाय में संलग्न करने की पेशकश करता है। यानी पहले हमने बात की कि कैसे बिजनेस शुरू किया जाए और फिर एग्रोटूरिज्म ग्रांट का इस्तेमाल कैसे किया जाए। ग्रामीण पर्यटन का विषय संबंधित है और जो लोग पर्यटन में लगे हुए हैं उनकी रुचि "कृषि" में है, और उत्पाद उगाने वालों के लिए पर्यटन का विषय दिलचस्प है। और वे एक दूसरे को वह जानकारी दे सकते हैं जो दोनों के लिए उपयोगी हो।
— प्रतिभागियों में से किसी एक के प्रश्न का विशिष्ट उदाहरण क्या है?
— उदाहरण के लिए, पर्यटन घटक में लगे एक व्यक्ति ने पूछा: "क्या निजी सहायक फार्म (एलपीएच) की भूमि पर खेती करना संभव है?"
इस मामले में, हमने सामने आए सभी प्रश्नों को ठीक कर दिया है। हमारे केंद्र के विशेषज्ञों ने इस मुद्दे पर काम किया है और जानकारी प्रदान की है कि कृषि भूमि पर लाभ कमाने के उद्देश्य से कृषि गतिविधियां की जाती हैं, जिसका अर्थ है कि निजी खेतों की भूमि का उपयोग नहीं किया जा सकता है। इसके अलावा, Rosselkhoznadzor से कृषि उत्पादों के उत्पादन के लिए कुछ आवश्यकताएं हैं। सैनिटरी जोन ऐसा होना चाहिए। और जिस मोहल्ले में पड़ोसी हैं, वहां निजी घरों की जमीन पर इसे लागू करना बहुत मुश्किल है।
- क्या इसका समाधान संभव है?
- तुम कर सकते हो। हमारे क्षेत्र में "नोवगोरोड हेक्टेयर" कार्यक्रम है। यह आपको मुफ्त उपयोग के लिए खेती के लिए कई से 200 हेक्टेयर क्षेत्र के साथ भूमि का एक भूखंड प्राप्त करने की अनुमति देता है। यानी जो व्यक्ति व्यवसाय करने के लिए कृतसंकल्प है वह ग्रामीण बस्ती या नगरपालिका जिले के प्रशासन में आकर इस कार्यक्रम के तहत भूमि के लिए आवेदन कर सकता है।
— क्या 2023 के लिए प्रतिस्पर्धी चयन के विजेता अभी भी निर्धारित किए जा रहे हैं?
- नहीं, इस साल अगले साल परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए प्रतियोगिता आयोजित की जाती है। प्रतियोगिता पहले ही बीत चुकी है, विजेताओं का निर्धारण किया गया है। कुल मिलाकर, नोवगोरोड क्षेत्र के छह नगरपालिका जिलों और जिलों से सात आवेदन जमा किए गए थे, लेकिन प्रतियोगिता में चार आवेदन स्वीकार किए गए थे। ये वे आवेदन हैं जो रूस के कृषि मंत्रालय, मास्को में गए थे। सामान्य तौर पर, उनमें से बहुत सारे रूस से थे, लेकिन नोवगोरोड क्षेत्र से - चार। तदनुसार, सभी आवेदनों की समीक्षा के बाद, संघीय प्रतियोगिता आयोग ने इन चार आवेदनों में से दो विजेताओं का निर्धारण किया। यह लिलिया रेजनिक और एलएलसी "एग्रोफिरमा" ग्रीन मीडोज "ओलेग बोंडारेव का किसान खेत है।
— वे अगले साल पर्यटकों को क्या देंगे?
- दोनों फार्म सक्रिय कृषि उत्पादक हैं जो एक वर्ष से अधिक समय से कृषि के क्षेत्र में काम कर रहे हैं। वे पशु प्रजनक हैं और खुद को अच्छे उत्पादक साबित कर चुके हैं: लिलिया रेजनिक के पास डेयरी फार्मिंग, मवेशी हैं, ओलेग बोंडारेव के पास मांस की खेती है। यह बहुत अच्छा है कि इन दोनों ने पर्यटन की दिशा में अपने व्यवसाय के विकास के लिए प्रावधान किया है। एक नियम के रूप में, स्वयं अनुदान और लागत मदें जिसके लिए इसे खर्च किया जा सकता है, पर्यटक बुनियादी ढांचे की तैयारी से संबंधित हैं। अर्थात्, यह अतिथि गृहों का निर्माण, पर्यटन उपकरणों के साथ कृषि क्षेत्र तक पहुँच मार्गों की व्यवस्था और विशेष उपकरणों की खरीद है।
उदाहरण के लिए, रेजनिक फार्म में एक अतिथि झोपड़ी और एक रसोई का निर्माण शामिल है जहां खेत पर उगाए जाने वाले उत्पाद तैयार किए जाएंगे। "ग्रीन मीडोज" में गेस्ट हाउस का निर्माण और इंफ्रास्ट्रक्चर की व्यवस्था भी है। यानी जो साइट इस घर के सामने होगी, और वो भी सबसे पहले अपने उत्पादों की पेशकश करेंगे। उदाहरण के लिए, स्टेक।
नोवगोरोड के किसानों ने "एग्रोटूरिज्म" की कोशिश की है
— क्या वे पर्यटकों को बगीचे में "खुदाई" करने का अवसर देंगे? आखिरकार, कृषि पर्यटन सभी के लिए नहीं है, लेकिन फिर भी उन लोगों के लिए है जो कम से कम जमीन से प्यार करते हैं।
- बिल्कुल। सबसे पहले, वे अपनी आंखों से खेत देखेंगे: यह कैसे काम करता है, गायों को कैसे रखा जाता है। गोल मेज पर एक भाषण में, लिलिया रेजनिक ने कहा कि बच्चों को बछड़ों से नहीं फाड़ा जा सकता है। पहले से ही, पायलट मोड में, वे समूह लाते हैं, अपना काम दिखाते हैं और अनुभव प्राप्त करते हैं, जो परियोजना के कार्यान्वयन में बहुत उपयोगी होगा। जब बच्चों के दर्शक वहां आते हैं, खेत में जाते हैं, तो वे बछड़ों से परिचित हो जाते हैं और पूरे दिन देखभाल और सफाई की निगरानी कर सकते हैं। जबरदस्ती करने की जरूरत नहीं है, वे यह सब स्वेच्छा से और मुस्कान के साथ करते हैं।
नोवगोरोड किसानों ने "एग्रोटूरिज्म" की कोशिश की
यहाँ भी ऐसा ही है: गाँव में लोग खुद को आजमाने आते हैं। कोई, शायद भविष्य में अपना हाथ आजमाने और अपना खुद का व्यवसाय खोलने के लिए भी। किसी को बस शहर की चिंताओं से दूर होकर ग्रामीण जीवन का थोड़ा स्वाद लेना है। रेजनिक की परियोजना विकलांग लोगों के साथ काम करने का भी प्रावधान करती है, जो पुनर्वास, सामाजिक दृष्टिकोण से भी बहुत महत्वपूर्ण है। इसलिए, यहां गतिविधि का एक विस्तृत क्षेत्र है। और पर्यटकों का प्रवाह बाद में उन सेवाओं की विविधता पर निर्भर करेगा जो हमारे किसान पर्यटकों को प्रदान करेंगे।
— क्या कृषि पर्यटन अनुदान लंबी अवधि के लिए बनाया गया है?
- सबसे पहले, यह विषय नया है: इसने 2021 में अपना काम शुरू किया। और, ज़ाहिर है, रूस के कृषि मंत्रालय की अब बड़ी योजनाएँ हैं। सब कुछ, निश्चित रूप से, धन और बजट पर निर्भर करता है, लेकिन इस क्षेत्र को विकसित करने का कार्य आज बहुत जरूरी है, और सभी क्षेत्रों ने इसके कार्यान्वयन के पहले वर्ष के लिए सकारात्मक प्रतिक्रिया दी है। पहले साल में हमारे पास 14 आवेदन आए थे। चार आवेदनों का चयन किया गया था, लेकिन अभी भी इस बारे में गलतफहमी थी कि यह अनुदान किसके उद्देश्य से है। फिर मुख्य रूप से ऐसे उद्यमी दिखाई दिए जो पर्यटन क्षेत्र में काम करते हैं और कृषि में काम नहीं करते हैं। इसलिए, उन्हें भर्ती नहीं किया गया था, यानी वे अनुदान की शर्तों से खुद को अच्छी तरह से परिचित नहीं थे।
2022 में, सभी सात आवेदन जो आए, उन्हें कृषि उत्पादकों द्वारा भेजा गया था। और यहाँ समझ पहले ही "जगह में गिर गई" है। मुझे लगता है कि यह अनुदान विकसित होगा। यह प्रासंगिक है, नया है और मांग में रहेगा। अंतिम घटना केवल इसकी पुष्टि करती है: बैठक में पूछे गए प्रश्न विषय में एक जीवंत रुचि दर्शाते हैं।
— अन्य क्षेत्रों की तुलना में नोवगोरोड क्षेत्र कैसा दिखता है?
- पूरे रूस से आयोग द्वारा विचार के लिए 72 आवेदन प्रस्तुत किए गए थे। हम देश में विषयों की संख्या लेते हैं और विषय से एक से कम आवेदन प्राप्त करते हैं। और हमने दो जीते। और चारों को 72 आवेदनों की "सूची" में शामिल किया गया था। यही है, हम कह सकते हैं कि रूसी संघ के अन्य विषयों के स्तर पर, नोवगोरोड क्षेत्र के आवेदनों पर आयोग द्वारा विचार किया गया था और उन्हें उच्च स्तर पर तैयार किया गया था।
- क्या आप विशेष रूप से अनुदान या ट्रैकिंग में शामिल हैं, जिसमें शामिल हैं?
- परामर्श केंद्र, एक संस्था जिसका मैं प्रतिनिधित्व करता हूं, इस अनुदान के लिए दस्तावेज तैयार करने के संबंध में कृषि उत्पादकों को सूचित करने और सलाह देने में लगा हुआ है।
नोवगोरोड के किसानों ने "एग्रोटूरिज्म" की कोशिश की है
- क्या आपको बहुत अधिक परामर्श करना है?
- बहुत कुछ, क्योंकि, जैसा कि मैं कहता हूं, अनुदान अपेक्षाकृत नया है और बहुत कम लोग इससे परिचित हैं। और आपको किसान के साथ मेज पर बैठना होगा और "से और तक" समझाना होगा और बताना होगा कि वास्तव में क्या और कैसे तैयार करना है। आखिरकार, उसने केवल "सुना" कि कृषि पर्यटन और ऐसा अनुदान है, लेकिन, एक नियम के रूप में, वह शर्तों को नहीं जानता है। इसके अलावा, बाद में, जब प्रतियोगिता के प्रतिभागी पहले से ही अपनी व्यावसायिक योजना तैयार कर रहे होते हैं और इसे लाते हैं, तो हम ध्यान से परियोजना को देखते हैं, सिफारिशें देते हैं, कुछ बिंदुओं को ठीक करते हैं और इस बारे में बात करते हैं कि आवेदन के लिए आपको किस प्रकार के दस्तावेजों को एकत्र करने की आवश्यकता है वास्तव में उच्च स्तर पर तैयार रहें।
पाठ: थॉमस टॉमिंगस, अलीना गोलोवा।
फोटो: एलेक्सी पावलुत्सिख, एग्रोटूरिज्म अनुदान की प्रस्तुतियों के टुकड़े।
एक स्रोत: https://53news.ru/